Le ministère de l’économie dévoile la stratégie nationale pour l’amélioration du climat des affaires: Oser le changement 

Cette feuille de route, fruit d’un dialogue public-privé, a identifié 229 actions visant à créer un climat des affaires attractif pour chaque investisseur
(réglementaire, juridique et administratif) cohérent, inclusif et durable. On estime que la mise en œuvre de certaines de ces actions permettra à la Tunisie d’améliorer le classement international d’au moins 20 places.

La stratégie nationale d’amélioration du climat des affaires a été présentée hier lors d’un atelier-débat auquel ont participé des représentants de différents ministères et des organisations patronales et professionnelles. Fruit d’un dialogue public-privé, ce plan d’action a été élaboré sous l’impulsion du Ministère de l’Economie et du Plan avec la contribution du secteur privé qui a joué un rôle important dans la définition des priorités et des mesures appropriées et l’appui technique de la Banque mondiale.

Une vision ambitieuse

Partant d’un mauvais diagnostic de la situation économique (la Tunisie est classée respectivement 78ème et 87ème dans les classements Doing Business et Davos), le ministère de l’Economie a lancé en décembre 2021 un processus d’environnement des investissements avec la participation du secteur privé, qui a été couronné par l’adoption par le Conseil des ministres d’une feuille de route couvrant les années 2023-2025. En effet, plus de 175 acteurs du secteur public, dont plusieurs ministères et structures publiques, mais aussi du secteur privé, notamment les chambres mixtes, Utica, Connect, Iace, OAT, etc., ont contribué à la réflexion sur une stratégie nationale qui se traduit par une vision ambitieuse , à savoir « créer un climat des affaires attractif pour chaque investisseur avec un cadre réglementaire, juridique et administratif cohérent, inclusif, durable, générateur d’emplois et de valeur ajoutée ».

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S’inscrivant dans le cadre du Programme National de Réforme lancé en 2022 et dont le premier axe vise à améliorer le climat des affaires, cette feuille de route évolutive correspond notamment aux principes de progressivité ; mise en relation (approche et outils avec d’autres travaux comme les fondements de l’innovation) ; la durabilité (pour surmonter les transitions politiques fondées sur la stabilité des acteurs publics et privés) ; institutionnalisation et arbitrage (en cas de désaccord sur certaines mesures).

Planification des vagues

L’approche par étapes permet de planifier par étapes les 229 mesures identifiées dans cette stratégie. Ces mesures portent sur 13 thèmes qui affectent la facilité de faire des affaires en lien avec le cycle de vie de l’entreprise, tels que la création et l’entrepreneuriat, la réglementation des changes et le règlement des litiges. En effet, après une première vague de mesures (27) approuvées lors du Conseil des ministres du 3 octobre 2022, le gouvernement a redoublé d’efforts et adopté un deuxième train de mesures avant fin 2022, qui couvre plusieurs sujets tels que les services financiers, -commerce frontalier et marchés publics. « Chaque étape du parcours de l’investisseur, de la création de l’entreprise, en passant par son financement, sa gestion courante, ses difficultés, jusqu’à la gestion de ses contentieux, a été analysée afin d’identifier les freins à son développement. Ces questions ont été discutées avec des représentants des secteurs public et privé et examinées par des experts nationaux de référence. Des regroupements et une mise en cohérence ont été opérés pour se concentrer sur les propositions prioritaires et les plus pertinentes. – a souligné lors de sa présentation Oussama Ghorbel, un représentant du ministère de l’Economie. Il a souligné que selon les premières estimations de l’Itceq, la Tunisie pourrait améliorer son classement international d’au moins 20 places si seulement une partie des mesures étaient mises en œuvre. Et ajoutons que 80% des actions permettent d’améliorer la capacité et les moyens de l’administration et contribuent à la simplification, l’harmonisation et la digitalisation des processus de la fonction publique.

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Gains rapides à court terme

Selon l’orateur, les mesures de la vague 93 2022 et 2023 sont des quick wins qui peuvent être mis en place par de simples ajustements ou la publication de textes réglementaires. Il s’agit notamment de l’acceptation d’une simple déclaration de domicile lors de la constitution légale d’une société pour une catégorie limitée de sociétés, de la suppression de l’obligation de légalisation de la signature dans le processus de constitution, de l’adoption de l’open banking, de l’ajustement du taux général taux effectif pour les PME et TPE, et la mise en place d’un taux de rémunération de l’épargne attractif pour les non-résidents afin d’assurer la stabilité financière.

“Nous avons besoin de ce dialogue pour réussir et de ces mesures pour réussir car le plan de développement prévoit un taux de croissance de 2,1%, ce qui est un taux réaliste mais pas suffisant pour répondre aux attentes du peuple tunisien”, a déclaré le ministre de l’Economie Samir Saïed dans un communiqué. aux médias.

Le dialogue est un point positif… Agissons !

L’aboutissement de cette stratégie est la phase de mise en œuvre, saluée par le Ministère de l’Economie, mais aussi par les organisations patronales et professionnelles, dont les représentants n’ont pas hésité à souligner la nécessité d’une mise en œuvre efficiente et efficace de ces actions de réforme. “Nous n’avons plus de temps, le succès de ces mesures sera analysé, en fonction du temps et de l’efficacité de leur mise en œuvre.

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Ce dialogue public-privé est un bon signe de la restauration d’une confiance qu’il faut maintenir. Cette maintenance doit être effectuée rapidement et efficacement dans le cadre d’un outil permanent qui réunit régulièrement les personnes qui suivent ce processus pour résoudre les problèmes quotidiens auxquels l’entreprise est confrontée.– a commenté Adel Mohsen Chaabane, président du Conseil des chambres mixtes. Abondant dans ce sens, Hichem Elloumi, vice-président d’Utica, a souligné la mise en œuvre rapide et efficace du plan d’action. « On sent qu’il y a un gouvernement à deux vitesses, d’un côté le ministère de l’Économie et du Plan qui nous propose des activités extrêmement intéressantes, mais de l’autre, nous, chefs d’entreprise, avons le signal d’une loi qui est négative. . Il y a de l’insatisfaction et un manque de dialogue.il ajouta. Il a également souligné que la restauration de la confiance des investisseurs tunisiens et étrangers est l’objectif fondamental que nous devons poursuivre, soulignant qu’une dizaine de mesures sont capables de créer ce choc de confiance.

Selon l’orateur, ce sont : l’accélération du programme des énergies renouvelables, la modification de la réglementation boursière, le paiement des fournisseurs de l’Etat, la réduction des charges fiscales.

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